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石龙政法|河南省殡葬管理办法(2024更新):推进移风易俗,倡导文明新风系列宣传(二)

发布时间:2025-11-10 16 浏览: 43

第七章 附则

第一章 总则

第一条,为了强化殡葬管理,去推进殡葬这一改革举措,进而保护土地资源以及环境,以此促进社会主义精神文明建设,依据国家相关规定,再结合我省实际状况,从而制定出本办法。

第二条 本办法适用于本省行政区域内的殡葬活动及其管理。

第三条,殡葬活动以及其管理,务必要积极地、按部就班地推行火葬,对土葬加以改革,节省殡葬所需用地,摒弃传统丧葬方面的不良习俗,倡导以文明且节俭的方式操办丧事。

第四条,各级人民政府,应当对殡葬工作做到加强领导,要把它列入议事日程,还要协调以及组织各有关部门,及时去研究,并且处理殡葬管理工作之中的重大事宜。

乡(镇)的人民政府,城市的街道办事处,需指定人员,负责并指导村(居)民委员会,做好殡葬管理工作。

第五条,全省的殡葬管理工作由省民政部门来负责,省辖市的民政部门,依照职责分工,负责本市行政区域内的殡葬管理工作,县(市、区)民政部门,同样依照职责分工,负责本行政区域内的殡葬管理工作,民政部门所属的殡葬管理机构,负责殡葬管理的具体工作。

有各级公安部门,还有交通部门,以及卫生部门,甚至工商行政部门,再加上建设部门,还有土地部门,另外环保部门,以及民族事务等相关部门,这些部门依照各自职责,配合民政部门达成一起有效做好殡葬管理工作的目的 。

第六条,文化这一部门,应当去采取各种各样的形式,新闻出版部门同样如此,还有广播电视那些部门,都应当和民政部门一同,把殡葬改革以及移风易俗方面的宣传教育工作给做好。

在本单位开展有关殡葬管理法规的宣传教育工作的,是机关、团体、企业事业单位、村(居)民委员会以及其他组织,它们应当这么做。

第七条,任何单位,和个人,对违反本办法的行为,都有权,劝阻,制止,检举,和揭发。

第二章 殡葬设施管理

第八条,省民政部门,需依据全省殡葬工作规划,以及殡葬所需情况,给出殡 仪馆、火葬场、骨灰堂、公墓、殡仪服务站等殡葬设施的数量规划,还有布局计划,之后报给省人民政府进行审批。

市人民政府应当把新建殡仪馆、火葬场以及骨灰堂等殡葬设施,纳入城乡建设规划,同时,县(市)相关人民政府也应当将改造殡仪馆、火葬场、骨灰堂等同样类型的殡葬设施,也要纳入基本建设计划,以上这些都要做到。

各级人民政府要加大对殡葬设施建设投入的幅度,那些所需要呈现的资金理应被纳入到当地财政预算范畴之中。

新建殡仪馆应按国家殡仪馆等级标准规划、设计、建设。

第九条 建设殡葬设施按以下规定审批、备案:

在农村,要为村民去设置公益性墓地,这个过程呢,首先得经过乡(镇)人民政府进行审核,审核通过获得同意之后,才可以再进一步报给县(市、区)民政部门去进行审批。

殡仪馆,由市、县(市)民政部门提出方案,报本级人民政府审批,报省民政部门备案。火葬场,由市、县(市)民政部门提出方案,报本级人民政府审批,报省民政部门备案。

(三)殡仪服务站、骨灰堂,由市、县(市)民政部门审批;

(四)要是新建、扩建公墓(这里面的公墓涵盖了塔陵园,也就是同样的包括塔陵园),首先应经过县级以上民政部门进行审核,并且还得经过同级人民政府审核同意,之后才可以把相关情况上报给省民政部门进行审批;。

(五)借助外资来开展殡葬设施建设,在经由省民政部门审核并达成同意之后,再上报给国务院民政部门去进行审批。

兴办殡葬设施,要依照法律规定,去办理用地审批手续,并且,要按照基本建设程序,来办理有关手续。

第十条,农村的公益性墓地,不能针对本村村民以外的那些其他人员去提供墓穴用地 。

第十一条显示,要严格对公墓墓穴占地面积加以限制。其中规定,用于安葬骨灰的、供单人或者双人合葬的墓穴,其占地面积是不可以超过一平方米的;而埋葬遗体所使用的单人墓穴,其占地面积不得超过四平方米,要是双人合葬墓穴的话,占地面积不得超过六平方米。

第十二条 公墓不得一次性收取超过二十年的墓穴管理费。

墓穴管理费应用于公墓的管理、养护和绿化,不得挪作他用。

民政部门应当加强对公墓的管理,定期进行检查。

第十三条,殡葬服务单位所属应当施以强化对于殡葬服务设施以及设备相关的管理举措,进而达成持续维系使殡葬服务场所同时及其设备、设施一并处于洁净以及完好这般的状态,最终达成杜绝防止遭受污染于环境的目的措施。

第三章 火葬管理

第十四条 以下地区为火葬区:

那些属于市辖区的地方,还有县级市,以及建有火葬场的县,另外还有省人民政府划定要实行火葬的县 。

(二)未建火葬场的县人民政府所在地的镇。

省人民政府应当分期分批划定实行火葬的县,并予以公告。

县(市)被划为火葬区可是却没有建设火葬场的,要把火葬场的建设归入基本建设计划里边,限定时间建成。在还没有建成之前,遗体火化暂时由相邻的市、县火葬场负责承担。

第十六条,在火葬区域之内,提倡秉持骨灰寄存的方式,以及以树来替代墓穴的方式,还有撒散的方式,以及其他那些不占用土地或者少占用土地的方式,来对骨灰进行处理。并且,禁止把骨灰装放到棺材之中然后进行土葬。

凡在火葬区死亡的人,除国家另有规定的外,均应就地火化。

户籍在火葬区,异地死亡的,应就近火化。

在火葬区域之内,禁止任何单位以及个人的行为,擅自把应当实行火葬的遗体进行转运,从而实施土葬,对于擅自转运遗体去土葬的情况,其所在的单位、当地的乡(镇)人民政府、街道办事处和村(居)民委员会,都必须予以制止。

对于在火葬区医院去世之人,医院得及时去通知殡仪馆。遗体进行火化之时,应由殡仪馆的殡仪车来运送;要是要求自行运送的,那就必须经过当地殡葬管理机构予以同意。要是未经殡葬管理机构同意,私自去转送遗体的,医院应当加以制止;要是制止了却不听从的,要及时报告给民政部门或者公安机关。

第十八条文规定明,遗体的运送之事,以及火化等相关殡仪服务,理应是由殡仪馆、亦或是火葬场之中一方,又或者是殡仪服务站来予以承办,除此之外的其他任何单位,还有个人,均不准许从事这般具有经营性特质的那种殡仪服务活动,此处是有明确规定的。

第十九条规定声称,每当殡仪服务单位收到接运遗体的通知消息之后,就应当急速及时地进行接运遗体的行为,还有着重对遗体动手展开些必要得技术处理动作,以此来切实保证它得相应方面卫生状况,最终达到防治遗体对环境造成污染的目的。

人若患有烈性传染病而致使死亡,那么在殡仪馆来运送以及保管其遗体的整个过程当中,是应当去采取能够防止传染的相关措施的,并且该遗体还必须要在二十四小时之内予以火化。

正常死亡的人员,其遗体要进行火化,需凭借医疗机构所出具的死亡证明,或者死者单位出具的死亡证明,又或者街道办事处出具的死亡证明,还有村民委员会出具的死亡证明。

已非正常死亡的人的遗体要进行火化,需凭借由死亡发生所在地的县级以及以上级别的公安机关所出具的关于死亡的证明,是这样的凭证 。

经公安机关确认的无名、无主遗体拍照后由殡仪馆接运、火化。

遗体火化后,殡仪馆应向丧事承办人出具火化证明。

二十二分之一,被运送至殡仪馆的遗体,应当在七天之内进行火化处理,由于存在特殊的状况,需要开展延期火化的行为之时,丧事承办人员,应该向具备殡仪馆主管资格的民政部门,进行报批的这种操作。

若丧事承办人,在遗体被运至殡仪馆七日内,既不办理火化手续,又不办理延期火化手续,那么殡仪馆应该书面通知丧事承办人限期去办理。要是丧事承办人逾期没有办理,殡仪馆需报经主管民政部门批准,并且报公安机关备案之后,才能够火化遗体。

遗体保存费、火化费由丧事承办人承担。

第二十二条,遗体被火化之后,殡仪馆需要去通知丧事承办人,让其领回骨灰。要是超过了三个月,丧事承办人家不进行领取的话,那么殡仪馆能够自行去处理 。

无名死者的骨灰,六个月内无人认领的,由殡仪馆自行处理。

第二十三条,殡仪服务人员,应当遵守操作规程,以及职业道德,实行规范化的文明服务,不可以刁难丧事承办人,不可以指定丧事承办人选用殡葬服务用品、项目,绝不可以利用工作之便索取财物。

殡仪服务的收费,应当严格去执行省物价部门所制定的标准,不可以在标准之外还要加收费用。要是违反规定进行收费处理的,会由物价部门依照法律来进行处理。

第四章 土葬管理

第,二,十,四,条,未,划,为,火,葬,区,和,经,省,人,民,政,府,批,准,在,火,葬,区,内,不,便,实,行,火,葬,的,偏,远,乡,村,为,土,葬,区。

土葬区当中,土葬区里的人,在土葬区死亡之后,应当把遗体安葬于公墓或者公益性墓地。对于未建设公墓以及未设置公益性墓地的平原地区,实行的是平地深埋且不留坟头并且不立墓碑的葬法。

禁止在公墓、公益性墓地以外的其他任何地方建造坟墓。

第二十六条 禁止在下列地区建造坟墓:

(一)耕地、林地;

(二)城市公园、风景名胜区、文物保护区及居民住宅区;

(三)水库及河流堤坝附近和水源保护区;

(四)铁路、公路主干线两侧各一公里范围内。

在本办法施行以前,前款所规定区域之内建造的坟墓,除了受到国家保护的,具有历史以及科学和艺术价值的墓地,还有经过省民政部门批准而予以保留的之外,都应当在限定的期限之内迁移,或者平毁,又或者深埋,并且不留下坟头以及墓碑 。

第二十七条 禁止任何单位和个人转让和非法买卖墓地、墓穴。

禁止建造或者恢复宗族墓地。禁止为活人建墓。

第二十八条,被征用土地之上的坟墓,用地单位要报请当地人民政府,让其公告坟主,限期进行迁移,合法建造的坟墓所需迁移费用,由用地部门支付,至于到期后不迁移的,或者是没主的坟墓,用地单位能够代行进⾏迁移,或者是将其深埋。

第二十九条,土葬区的人民政府,应当制定推行火葬的具体规划,要创造条件,逐步去推行火葬。

第五章 丧事活动和殡葬用品管理

第三十条,各级人民政府,以及民政部门,应当采取有效措施,以此加强丧事活动的管理,针对本行政区域之内的丧事活动,要定期组织监督检查。

城乡基层组织,在第三十一条规定下,应当将改革丧葬习俗,纳入村民自治章程、村规民约或者居民守则里面,还能够建立群众性的形式的丧事活动管理组织,进而推动丧葬习俗得以改革,最终达成的目的是为群众提供殡葬服务。

第三十二条,丧事承办人办理丧事的时候,应当遵循文明、节约的原则,提倡丧事从简,不可以进行大操大办,不可以铺张浪费。

在丧葬习俗改革里,对国家机关所作工作要求人员,应当以身作则,严格去执行各项有关规定。

第三十三条,办理丧事之时,不得对公共秩序造成妨害,不得给公共安全带来危害,不得施行侵害他人合法权益之举。

不准于城市街道、居民住宅区这般的公共场所去停放遗体,不准去搭设灵棚,不准播放或者吹奏哀乐,不准抛撒、焚烧冥币、纸钱 。

第三十四条规定,禁止制造殡葬用品,这类用品是封建迷信的,还禁止销售冥币,以及纸扎实物这种物品。

禁止在火葬区销售棺材等土葬用品。

第三十五条,有这样的规定,那就是,不许在丧事活动当中,去使用封建迷信用品,同时,也不能够从事定阴阳、看风水这类封建迷信活动。

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